根据校党委统一部署，2023年4月27日至2023年5月31日，中共云南艺术学院委员会第一轮校内巡察第一巡察组对附属艺术学校党总支开展了政治巡察工作。6月16日，巡察组对附艺校党总支进行了意见反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、学习贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委重大决策部署及省委教育工委、校党委工作要求方面
（一）关于“履行党总支第一责任人有差距，坚持和加强党的全面领导不到位，党总支政治核心作用发挥不充分”的整改情况
1.提高政治站位，抓实第一议题制度。
一是严格落实党政联席会议“第一议题”制度。将学习党的创新理论、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为第一议题学习内容。二是规范理论学习中心组学习，党总支中心组学习与党总支会议分开。守正创新，结合实际开展集体研讨和互动交流，总支委员进行重点发言。以学促干，持续推进调查研究，将学习成果转化为干事创业的强大动力。三是党总支认真组织各支部主题党日、“三会一课” 、科室教职工每周政治学习，要求学习过程增加研讨交流环节。
2.按照省委教育工委、省教育厅的要求，推动全面建立中小学校党组织领导的校长负责制。
一是根据近期发文《中共云南省委教育工作领导小组印发﹤关于全面建立中小学党组织领导的校长负责制若干措施﹥的通知》（云委教组〔2023〕4号）、《中共云南省委教育工委 中共云南省委组织部关于印发云南省公办中小学校党组织领导的校长负责制有关配套示范文本的通知》（云教工委发〔2023〕22号），党总支书记牵头开展附艺校建立中小学校党组织领导的校长负责制调研。二是草拟《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》实施方案，正在推进落实。2023年9月28日党总支会议通过了《中共云南艺术学院附属艺术学校总支部委员会议议事规则（试行）》《云南艺术学院附属艺术学校校长办公会会议议事规则》，已开始实施。
3.完善党政班子运行机制，强化责任担当，提升履职能力。
一是严格执行党总支会议议事规则，讨论决定附艺校“三重一大”事项，做到事前充分沟通，不断完善党政班子运行机制。坚持合理分工，确保权责匹配，强化履职尽责，协调推动实践活动有序高效开展。二是班子成员认真参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，更加坚定了理想信念，提升了理论水平，锤炼了党性品格。三是附艺校每逢双周周一召开党总支会议或是科以上干部大会，会上开展定期分析研判附艺校政治生态、研究教书育人成效、研究师德师风等重点工作，不断督促帮助干部职工提升履职担当能力。四是切实推进《云南艺术学院附属艺术学校校长书记经常沟通制度》实施落地，进一步促进班子团结干事，激发活力，增强凝聚力。
（二）关于“贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务不到位”的整改情况。
1.认真履行人才培养职责。
一是贯彻党的教育方针，按照教育工委《强党建推进立德树人提升行动实施方案》，全面加强学校党建工作，认真落实立德树人根本任务，健全学校党建、思政、意识形态责任制体系，推进德育、智育、体育、美育和劳动教育“五育”并举，落实“三全育人”体系。二是严格按照《云南省教育高质量发展三年行动计划》和学校实施方案完善人才培养方案，提升教育教学水平，同时以展演促教学、以展演促人才，为师生搭建多元化的第二课堂，推动人才培养质量稳步提升。三是坚持教学中心地位不动摇，年初恢复升旗仪式、专业早功、文化晚自习，落实校园智能手机管理规定。开学前完成附艺校“三风督导”值班表，由党总支领导班子成员带头深入班级、课堂、食堂、宿舍检查，关注教师职业道德、教学水平、治学态度、课堂管理等情况，学生课堂纪律、宿舍卫生、食品安全等问题，严纠违纪行为，狠抓校风教风学风和师德师风建设。
2. 认真落实“升学为主，就业为辅”的办学导向。
一是贯彻落实党对学校工作的全面领导。认真学习贯彻云南省教育高质量发展三年行动计划，按照2023年工作清单推进工作，从2023年上学期期末开始，将升学就业作为党总支工作重点。对全校学生进行升学动员，引导学生专业和文化合理规划，同时发力，不留短板。处理好教学与展演协调发展的内在关系，避免“重展演、轻教学”的现象。2023年9月，附艺校本科升学率为31.8%，同比上升9.56%。二是优化专业设置，加强师资队伍建设。提升本校教师素养，减少外聘教师数量，提高人才培养质量，力争2023年提高升学率、就业率10％以上。截止2023年9月，外聘教师减少15人，减少19%，无教师资格证减少29人，减少24%。对于外聘教师数量、无教师资格证的外聘教师数量持续每年下降20%。
3. 重视思想政治教育，破除重教书、轻育人的倾向。
一是推动我校思想政治教育一体化建设。2023年5月我校8名教师参加“课程思政示范课程建设暨教学设计工作坊”的学习活动，6月我校两名教师参加云南省大中小学思政课一体化共同体建设工作推进会暨第三届大中小学思政课一体化建设理论研讨会，以点带面提升我校教师挖掘各类课程中蕴含的思想政治教育资源，转变教学思路，提升课程思政能力。二是通过组织各支部各科室学习张桂梅老师教书育人感人事迹，正面引导教师树立以德育人的意识，不仅要把书教好，更要把人育好。三是党建引领，团建赋能，培养青年人才队伍。深入落实党建带团建工作要求，把团委工作纳入党总支议事日程，定期听取团委工作汇报，精心指导团委工作，推动工作落实。2023年4月，党总支带领团委组织30多名团员开展“奋斗的丰碑”“奋斗的成就”寻访体悟活动。5月，党总支带领舞蹈支部组织团学干部及团员开展“美化校园”活动，以党建带团建，提升广大学生精神素养。
4. 注重责任落实，绷紧意识形态“责任弦”。
一是坚决落实意识形态工作责任制，明确要求党总支领导班子对意识形态工作负主体责任，党总支书记是第一责任人，党总支副书记是直接责任人，协助党总支书记抓好统筹协调指导工作。 党总支其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各党支部书记是所属部门的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决师生意识形态工作中存在的实际问题。二是切实加强意识形态工作。按照《中共云南艺术学院委员会意识形态工作责任制实施细则（修订）》《2023年度云南艺术学院意识形态责任书》和《2023年度云南艺术学院附属艺术学校意识形态责任书》，落实意识形态工作责任。建立健全《云南艺术学院附属艺术学校课堂教学意识形态安全责任书》，全校教职工、劳务派遣教师、外聘教师签署。严格线上、线下课程、课堂意识形态管理，划定课堂教学意识形态安全底线与红线，严格执行教师教学考核、教学过程督导制度。三是按要求完善意识形态工作责任制系列配套文件，建立领导干部联系指导基层意识形态工作机制、健全网络舆情常态化监测和预警以及联合应对处置机制。班子领导加强对基层部门意识形态责任落实情况的指导、督促、检查。加强意识形态工作预判性、联动性，及时掌握师生思想动态。
5. 对标对表，补齐意识形态工作短板。
一是用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，发挥课堂主阵地作，加强课程思政建设，以“党建＋思政＋艺术”为主线，提高学生思想政治教育的亲和力和针对性。做好重点人关注教育管理工作，建立基础信息数据台账。二是利用周一早上升旗领导讲话、主题班会、专家讲座等形式，加强铸牢中华民族共同体意识教育，坚决抵御宗教渗透和防范校园传教，切实维护好青少年合法权益。三是制定了我校教材审查相关制度，进一步完善学校制度机制，形成常态化的教材核查把关机制，切实做到凡编必审、凡用必审，切实履行学校教材管理责任，全面贯彻党的教育方针，坚决防止错误政治观点和思潮渗透，坚决防止具有错误政治倾向和价值导向的西式体系渗透。
6. 严格落实学生社团注册登记或年审制度。
一是加强课堂、讲座、论坛、报告会的管理，增强阵地意识，抓好校园各类思想文化阵地管理，制定《附艺校“一会一报 一事一报”制度实施细则》，压实意识形态工作责任制。严格执行“一会一报”制；严格执行信息公开审批制度；严格按照有关规定审批或报备涉外活动；规范举办开学典礼、毕业典礼，会议议程明确，发言稿严格把关；规范师生接受国（境）内外媒体采访；从严管理师生参加驻华使领馆和非政府组织的活动。二是日常抓好校园各类思想文化阵地管理，加强对教材使用、教学管理、教师引进、学生活动等方面的政治把关，加强课堂、讲座、论坛、报告会及出版物、教室、会议室等管理，加强师生自媒体引导，增强师生网络安全意识。三是持续完善与推进学生社团注册登记及年审制度。进一步完善社团管理制度，制定《云南艺术学院附属艺术学校学生社团管理办法（试行）》《云南艺术学院附属艺术学校学生社团成员管理办法（试行）》《云南艺术学院附属艺术学校学生社团指导教师管理办法（试行）》，不断提升社团管理制度化、规范化、科学化水平。附艺校团委原有学生社团12个，已清理8个并保留4个，皆配备专业指导教师，参照《中共教育部党组、共青团中央关于印发<高校学生社团建设管理办法>的通知》（教党〔2020〕13号）和《云南艺术学院社团建设管理实施细则》（云艺党〔2020〕45号）进行管理。
二、贯彻落实全面从严治党战略部署方面
（一）严格落实全面从严治党主体责任
1.立足实际，扎实推进“清廉附艺校”建设。
一是根据《云南艺术学院附属艺术学校2023年度党风廉政建设责任清单》，推进“清廉附艺校”建设，始终把党风廉政建设摆在突出位置，加强“一把手”监督，不断建立健全完备的监督体系，切实强化对权力运行的制约与监督，加强对重点领域的有效监管，着眼于防范和化解廉洁风险。加强国有资产采购管理，按需求标准配置，提高经费使用效能，提前规划专项经费使用，切实提高财政专项资金效益，避免浪费闲置。现有钢琴合理运用到教学一线。二是严格贯彻管党治党主体责任，落实好党总支党建主体责任，书记第一责任和其他班子成员“一岗双责”责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，强化责任担当，强化执纪问责，紧盯党组织职能责任，紧盯全面从严治党阶段性主要矛盾，紧盯领导班子和关键少数，紧盯涉及师生利益的突出问题，深入查找政治偏差，切实保障党总支政治核心作用向下的压力不递减。始终把党风廉政建设摆在突出位置，定期安排部署党风廉政建设工作，制定责任清单，落实好“一岗双责”，抓好班子，带好队伍。三是加强招投标管理，规范采购招标程序，严格评审过程管理，防止出现串标、围标、明招暗定的情况。加强国有资产采购管理，按需求标准配置，积极推进专项经费项目，认真论证各类建设项目的可行性，提高财政专项资金效应和专项经费使用效能，消除廉政风险。
2.坚持不懈落实中央八项规定精神，持续加固作风堤坝。
按照学校内控制度规定，进一步规范绩效量化及正常工作时间以外工作薪酬的核发。涉及到的违规取酬和加班费已清退到财务科。15名劳务派遣人员8小时以外工作，需提前审批，进一步修改完善外聘人员绩效分配办法。
（二）牢固树立宗旨意识，坚决刹住“形式主义、官僚主义”之风。
1.牢固树立群众观点，深入基层调查研究和具体分析解决问题。
一是开展主题教育大兴调查研究之风，开展了建立附艺校党组织领导的校长负责制调研。本学期开学开展了校园安全调研检查，主要针对学生食堂、宿舍管理存在安全隐患的问题进行有针对性指导，提出改进措施并要求立即整改。二是畅通师生反映问题渠道，主动听取群众呼声，认真听取基层声音，及时疏导师生员工不满情绪，部分教师对学校的工作不理解、议论多，耐心细致给予解释。本学期接待了几位教师的问题反映，附艺校能自己解决的事情及时予以办理，不能解决的问题做到及时回应。三是将学校党员领导分别编入各支部，各支部科室每周开展政治学习，有利于广大师生反映问题。
2.切实转变工作作风，班子领导发挥带头作用。
一是常怀敬畏之心，增强纪律意识，努力营造讲政治、立纪律、守规矩的良好氛围，发挥“关键少数”的率先垂范作用，领导干部以身作则，以上率下。二是通过理论武装增强党员意识、宗旨意识、服务意识，将纪律、规矩意识内化于心、外化于行，牢牢守住法律红线和道德底线，坚决与违反纪律的行为作斗争。三是在教育教学的实践中去发现问题、解决问题。班子成员深入课堂一线、学生宿舍、班级、食和师生活动中，了解师生，贴近师生。四是自觉向书本学、向实践学，持续调查研究，深入一线，真诚为广大师生办实事、办好事、解难事，从实践中锻炼自身，总结工作经验，转化为行之有效的新方法新举措，提升狠抓落实的本领与创新能力。破除以会议落实会议、文件落实文件的现象。
（三）强化制度意识，增强制度执行力
1.进一步完善内控制度，进一步梳理完善相关制度，保障制度执行。
一是党组织书记牵头财务科完成附艺校内控制度建设，对科以上干部进行了培训，下一步将党组织领导的校长负责制体现到内控制度中。二是建立《班主任选聘与管理办法》，公开选聘班主任。返聘人员担任5个班班主任情况已整改完成，并于8月27日班主任例会上通报整改情况。三是7名派遣制行政人员中有5名超课时量上课的情况已整改完成。四是根据党组织领导的校长负责制工作要求，起草制定《云南艺术学院附属艺术学校总支部委员会会议议事规则（试行）》《云南艺术学院附属艺术学校校长办公会（校务会议）议事规则（试行）》。
2.严格执行宿舍管理制度。
一是校外人员欠交的宿舍管理费，已完成补交手续。二是学生宿舍管理制度执行不严，卫生状况较差，存在安全隐患。学保科通过主题班会、升旗仪式等途径，宣传教育学生增强安全意识。进一步规范学生宿舍卫生标准，严禁私拉乱接等情况。学保科工作人员和宿舍管理人员每天坚守在学生宿舍，认真检查学生宿舍卫生情况，对不认真值日的学生加强教育力度。
三、贯彻落实新时代党的组织路线方面
（一）严格落实民主集中制，确保“三重一大”决策制度真正落到实处。
1.严明政治纪律，严格执行民主集中制。
认真落实“三重一大”等议事决策制度，严格按照《云南艺术学院附属艺术学校党政联席会议议事规则》议事决策制度。2023年10月开始，附艺校贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制的会议制度，按照附艺校党总支会议议事规则和校长办公会议事规则，10月16日召开附艺校党总支会议，研究附艺校“三重一大”事项15项，会前充分沟通酝酿，会上充分发扬民主，规范决策程序，严格执行主要领导末位表态制度，提高决策的严谨性、科学性和可行性。
2.严肃党内政治生活，牢固树立规矩意识。
一是持续加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等的理论学习，牢固树立大局观念和全局意识，自觉遵守党的纪律和政治规矩，用《党章》规范自己的一言一行，强化自我修炼、自我约束、自我塑造。二是严格管理、持续监督，着力强化政治规矩意识，不断推动工作作风持续好转。三是规范党支部“三会一课”制度的落实，规范会议记录。
3.加强党的组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力。
一是党总支不断强化政治核心作用，坚持管党治党“严”“ 紧”“ 实”，切实把好方向，真抓实干，不断严肃党内政治生活，强化党内监督。继续加强党总支在招生考试、教师职称评审、采购招投标、招聘等环节对权力运行的制约和领导力，强化对财务等“七个关口”重点监督与指导，敢于执纪问责。2023年，党总支取消附艺校内部“优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、教育贡献奖”评选。二是落实党风廉政建设全面领导责任。附艺校党总支将本年度党风廉政建设和反腐败工作进行目标分解、任务分工、细化落实，签订《云南艺术学院附属艺术学校2023年度党风廉政建设责任清单》，认真履行党总支主体责任和书记第一责任人责任，突出问题导向，压紧压实责任。党总支班子成员抓好分管领域业务工作的同时抓好党风廉政建设，开展对分管联系科室干部职工的日常教育、监督、管理，定期与分管联系科室研究党风廉政建设工作，“一对一”定点联系专家和年轻教师，100%调研4个党支部，督促落实党风廉政建设各项工作，消除“两张皮”现象。落实好“一岗双责”，强化“党政同责”，抓好班子，带好队伍。三是坚持党管干部原则，7月29日召开党总支会议，免去劳务派遣教职工学生保卫科科长职务，学生保卫科长由杨石有副书记兼任。四是坚持党管人才原则。提升我校现有教职工教育教学水平，正在推进化解外聘人员用工风险问题。
4．铆足干劲、笃行不怠、争创一流党建。
一是按照学校党委党建重点任务清单和《2023年度云南艺术学院附属艺术学校党总支成员抓基层党建工作责任清单》，年初有安排，年终有检查，压实责任，发挥党建在教育教学管理、师德师风优化、特色品牌创建、校园文化建设等方面的引领作用，抓实巡察和信访整改工作，推进基层党建工作。二是做好党建与教育教学工作同计划、同部署、同落实、同考评，破除党建业务“两张皮”。加强党员、干部队伍建设，坚持从严从实教育管理监督，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是强化党建引领事业发展，严格落实“两个责任”，层层压实责任，逐级传导压力，确保责任逐级落实。班子成员提高认识，层层签订责任书，党建、意识形态、党风廉政建设“一岗双责”的责任得到了落实，破除党政“两张皮”现象，形成合力做好附艺校工作。
5．夯基垒台、提质增效，发挥好党支部战斗堡垒作用。
一是各支部认真开展主题教育学习，严肃党内组织生活，提高政治学习力度和深度，加强党建与业务的结合，拓展“思政＋艺术”的育人平台，探索思政课程与课程思政的广度与深度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，从而达到以党建带业务，以党建促教学的目的。二是夯实党支部书记队伍建设，持续提升支部书记、支部委员知识结构、能力结构、专业结构提升，严格考核支部工作，建立长效机制。
四、落实巡视巡察、审计等监督检查发现问题整改情况方面
（一）继续探索校企合作、产教融合、工学并进的新路径。提高校企合作与教学全过程的融合度，推进校企合作的教材建设、师资队伍建设、课程建设、科研建设，规范校企合作管理，加大力度融入三全育人，做到依法合作、依规运行，做好廉政风险防控。
（二）强化制度，规范管理。制定《云南艺术学院附属艺术学校对外演出管理办法（试行）》，加强对外演出经费使用的管理，演出经费使用情况在校园网首页公示并将使用情况纳入教代会报告中。
经过三个月的集中整改，巡察反馈问题的整改工作取得了阶段性成果，有力地彰显了巡察的利剑作用，推动了学校各项事业的发展，但还仅仅是一个起点，后续的整改任务仍然艰巨。附艺校党总支将切实担负起巡察整改的政治责任，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个坚决维护”，持续用力、久久为功，履行好管党治党、办学治校的主体责任，在解决突出问题的同时，着眼于长远，加强思想建设和制度建设，不断巩固扩大整改成果，把巡察成果转化为推动学校建设发展的强大动力，促进整改落实和学校改革发展同频共振、良性循环，营造风清气正的教育政治生态和育人环境，以加强党的领导、党的建设、全面从严治党新成效推动学校各项事业迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13888809896,
电子邮箱：332611802@qq.com。
中共云南艺术学院附属艺术学校总支部委员会
2023年10月20日
